Assurance voyage en Ukraine et règles frontalières en 2027 : ce que les étrangers doivent savoir

Lisez les conseils actuels de votre propre gouvernement, et non le résumé qu'en ferait un tiers. Le Foreign, Commonwealth and Development Office du Royaume-Uni publie des conseils de voyage pour l'Ukraine : il déconseille tout voyage vers certaines parties du pays et déconseille tout voyage autre qu'essentiel vers d'autres. Les zones figurant sur chaque liste changent ; cette page ne les nomme pas.

Ces conseils ne constituent pas une interdiction émise par Kyiv. Il s'agit d'une déclaration de votre gouvernement, et elle peut influer sur le fait qu'une police indemnise ou non. Le FCDO indique : « Votre assurance voyage pourrait être invalidée si vous voyagez contrairement aux conseils du Foreign, Commonwealth and Development Office (FCDO). » Voir comment cet avertissement interagit avec l'assurance. Les polices annuelles ordinaires excluent souvent les voyages effectués contrairement à de tels conseils. Si vous partez malgré tout, une couverture annuelle ordinaire n'indemnisera souvent pas, et une police qui nomme l'Ukraine est le document suivant à vérifier plutôt qu'une garantie de paiement.

Qui l'article 7 oblige réellement à détenir une police

En vertu de l'article 7 de la loi ukrainienne sur les assurances, l'assurance voyage est obligatoire pour les journalistes, reporters, correspondants, représentants des médias et leaders d'opinion. Pour tous les autres, y compris les touristes, les voyageurs d'affaires, les étudiants et les bénévoles, elle n'est pas légalement obligatoire. Les agents frontaliers peuvent néanmoins demander à en voir la preuve.

Quel plan correspond au voyage

Une police Standard d'une semaine coûte €7.88. L'équivalent Extended coûte €12.66, soit environ €4.78 de plus. Si une demande de visa exige un minimum de €30,000, la somme assurée du plan Standard n'y suffira pas.

Le risque de guerre passif du plan Extended couvre les blessures subies en tant que passant lors d'un événement lié au conflit, le traitement des effets indirects des hostilités, l'évacuation d'urgence d'une zone touchée, et l'hospitalisation pour des blessures dues à des explosions ou des bombardements, subies en tant que civil. Il ne couvre aucune participation active aux hostilités, aucun service dans une force armée, aucun voyage délibéré dans une zone de combat active contrairement aux avis officiels, ni le travail en tant que combattant ou contractant militaire. Le plan Standard n'inclut pas cette couverture.

La National Bank of Ukraine réglemente les assureurs depuis le 1er juillet 2020.

Ce que le certificat doit indiquer sur sa face

Le certificat doit indiquer :

• votre nom tel qu'il apparaît dans le passeport
• le numéro de passeport
• les dates de début et de fin qui couvrent chaque nuit que vous passerez en Ukraine
• la somme assurée
• que la police est valable en Ukraine, nommée comme telle

Si l'un de ces éléments manque, la feuille est plus difficile à utiliser à un comptoir qui la demande. Imprimez-la. Les écrans meurent, et certains comptoirs veulent encore du papier.

Emportez également le passeport avec des pages vierges et la validité exigée par votre propre gouvernement, tout visa ou invitation, ainsi qu'un billet de retour ou de continuation. Les règles d'entrée et d'assurance varient encore selon le passeport.

Qui a besoin de quoi

La première personne qui peut arrêter le voyage est l'agent de la compagnie aérienne, le chauffeur d'autocar ou le guichetier ferroviaire qui ne vous laissera pas monter à bord.

Les compagnies aériennes consultent IATA Timatic, une base de données de règles d'entrée utilisée pour déterminer si un passager est susceptible d'être admis. Si Timatic indique que la destination exige un visa ou un document nommé, le transporteur peut refuser l'embarquement. Ce refus est une décision commerciale du transporteur, non une décision d'immigration de l'Ukraine. Passer Timatic n'est pas une permission d'entrer.

Les opérateurs d'autocars et de trains appliquent une version plus simple du même contrôle : passeport, parfois une assurance, parfois un billet de retour. Des voyageurs rapportent que certains chauffeurs d'autocar polonais et roumains demandent à voir une police avant le départ. Cette pratique n'est pas publiée comme une loi ukrainienne. Traitez-la comme une règle d'opérateur privé.

Si vous prenez l'avion vers un pays voisin et traversez par voie terrestre, vous êtes confronté à deux cultures documentaires en une journée. La compagnie aérienne vous a contrôlé pour le pays où vous avez atterri. Le poste de contrôle ukrainien vous contrôle toujours pour l'Ukraine.

Le State Border Guard Service of Ukraine gère les postes de contrôle. Les agents qui s'y trouvent ne sont pas des employés d'assurance.

Ce qui est demandé, et quand cela l'est : passeport ; motif de la visite ; où vous séjournerez ; parfois un billet de retour ; parfois le certificat d'assurance. Les journalistes doivent emporter une preuve de couverture, car l'article 7 la rend obligatoire pour eux ; un agent peut malgré tout ne pas la demander. Personne ne peut garantir comment un agent donné traitera un dossier. Le guichet suivant peut exiger une impression, ou ne rien demander du tout.

Combien de temps cela peut prendre

Le Service ne publie pas de délai de traitement promis pour les visiteurs étrangers. Les voyageurs font état d'attentes allant de nettement moins d'une heure à une grande partie de la journée, selon le point de passage, l'heure et le reste du trafic qui partage les files. Prévoyez une marge. Ne réservez pas une correspondance intérieure le jour même comme si le tampon était une formalité.

Les files aux postes de contrôle et les vérifications de documents restent une procédure de temps de guerre, et elles changent.

Vous êtes dans un pays en guerre. Des alertes aériennes se produisent. Les conseils du gouvernement australien indiquent qu'un état d'urgence national est en vigueur et la loi martiale a été imposée, et que les mesures que cela autorise comprennent des couvre-feux, des restrictions de déplacement, des contrôles d'identité et des inspections de sécurité renforcées. Les horaires de couvre-feu sont fixés localement et changent ; vérifiez-les pour le lieu où vous vous trouvez réellement. Rien de tout cela ne rend une zone sûre. Lorsqu'une alerte retentit, suivez les habitants dans un abri ou une pièce intérieure. Lorsque le couvre-feu commence, vous n'êtes plus dans la rue.

Les données mobiles fonctionnent généralement dans les grandes villes. Elles ne fonctionnent pas toujours sur la route, et elles peuvent se couper pendant les alertes. Téléchargez des cartes hors ligne.

Les paiements par carte fonctionnent dans de nombreux commerces et pharmacies des villes. Les voyageurs indiquent encore avoir besoin d'espèces en hryvnia pour les plus petites villes, certains taxis et les heures où les terminaux sont hors service. Une carte étrangère ne fonctionnera pas à tous les distributeurs.

Le gouvernement ukrainien gère Diia, un portail de services numériques que les résidents utilisent pour les documents et certains avis de temps de guerre. Les étrangers ne doivent pas compter y achever une inscription dès les premières heures, ni le considérer comme un substitut à une police papier et à un téléphone en état de marche.

Les soins ne sont pas gratuits pour les étrangers. Le WHO country office for Ukraine rend compte d'un système de santé qui continue de dispenser des soins sous la pression de la guerre. Une police paie dans les limites de ses garanties. Elle ne vous fait pas passer en tête de file et elle n'oblige pas un hôpital à vous soigner.

Sur le plan Standard, les plafonds par garantie ne sont pas la somme assurée : soins médicaux d'urgence jusqu'à €250, transport médical jusqu'à €120, traitement COVID-19 jusqu'à €500, traitement hospitalier jusqu'à €400 (jusqu'à 10 jours), rapatriement de la dépouille jusqu'à €2,000. Les soins ambulatoires et les soins dentaires d'urgence sont inclus sans plafond distinct. Ces plafonds s'inscrivent dans la somme Standard ; le plafond du plan Extended est de €30,000, et seul ce plan inclut le risque de guerre passif.

Obtenir une aide médicale en tant qu'étranger commence par le numéro d'assistance imprimé sur le certificat.

Un exemple concret

Une responsable de projet au bénéfice d'une police Extended de deux semaines (€24.75) se tord un genou dans un escalier de gare. Elle est civile.

Elle appelle la ligne d'assistance figurant sur le certificat avant de payer quiconque. Elle donne son nom, son numéro de passeport, le numéro de police, la date et le nom de la gare. L'opérateur enregistre le dossier et lui indique quels documents conserver. Elle se rend dans une clinique que l'opérateur nomme, ou dans l'établissement le plus proche si elle ne peut pas attendre, et demande un diagnostic et une facture détaillés. Si l'opérateur a autorisé des soins sans avance de frais, elle ne paie pas. Si la clinique veut des espèces sur place, elle paie, conserve chaque reçu et dépose le dossier plus tard. Rien dans cette séquence ne garantit l'indemnisation. Si la blessure avait été due à des tirs d'obus subis en tant que civile, seule la rédaction Extended pourrait répondre. Le plan Standard n'inclut pas la couverture guerre.

La sortie est un autre poste de contrôle Border Guard. Gardez le passeport, le certificat et assez de temps. Les agents peuvent poser les mêmes questions qu'à l'entrée. Ils peuvent ne pas les poser.

Si vous avez utilisé la police, conservez le certificat et les conditions, le numéro de dossier de la ligne d'assistance, les factures détaillées et la preuve de paiement, les rapports médicaux avec diagnostic et dates, les ordonnances et les billets qui prouvent que vous étiez en Ukraine à ces dates. Déposer une réclamation après votre départ est plus lent que la blessure. Les assureurs demandent les originaux ou des scans lisibles.

Prix : 3 jours €3.56 en Standard et €5.75 en Extended ; 1 semaine €7.88 et €12.66 ; 2 semaines €15.44 et €24.75 ; 1 mois €32.72 et €52.40. Les jours supplémentaires sont à €1.08 en Standard et €1.73 en Extended.